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产业政策
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2月4日
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国务院审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划,将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
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2月11日
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船舶工业调整振兴规划出炉。规划将从信贷、税收、船舶报废更新等五大方面支持国内造船业的发展。
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2月18日
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国务院会议审议通过电子信息产业振兴规划。
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2月27日
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国务院常务办公会议审议通过了《有色金属产业调整和振兴规划》,提出以企业重组为重点,推动产业结构调整和优化升级。
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4月29日
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国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例。
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5月18日
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国务院办公厅下发《石化产业调整和振兴规划》细则,建立20个千万吨炼油基地;正式发布《轻工业调整和振兴规划》。
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6月5日
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船舶振兴规划实施细则出台,保交船和发展海工装备成亮点。
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7月31日
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两部门出台动漫产业税收优惠政策,重点扶持创新。
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9月26日
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国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知。
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10月19日
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国务院印发通知,抑制行业产能过剩和重复建设。
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退 税
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3月25日
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国务院常务会议决定,从4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
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6月8日
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财政部通知提高出口退税率,部分商品提高至17%。
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6月20日
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财政部、国家税务总局日前对烟产品消费税政策作了重大调整,卷烟批发环节还加征了一道税率为5%的从价税。
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“保增长,防风险”
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1月10日
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银监会从10方面对信贷监管政策做出调整,鼓励银行业金融机构按“保增长,防风险”原则,在切实防范风险前提下,加大对经济发展的信贷支持力度。
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3月31日
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证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》;9月25日,创业板首批公司发行。
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7月23日
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中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议,指出当前我国经济发展正处在企稳回升关键时期,我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多,经济回升基础还不稳固,国际国内不稳定不确定因素仍然较多。我们必须增强忧患意识和风险意识,把困难和挑战估计得更充分一些,宏观政策取向不能改变,调控工作不能放松,调控重点更加突出。
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8月13日
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银监会发布《消费金融公司试点管理办法》,首先在北京、天津、上海、成都试点消费金融公司。
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12月7日
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中央经济工作会议:将继续实施适度宽松货币政策。会议提出,明年经济工作主要任务之一是提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把握好政策实施的力度、节奏、重点。
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12月14日
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国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。
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12月23日
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人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》。宣布将支持重点产业调整振兴,并抑制部分行业产能过剩。其中,新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业发展将获得更多的金融支持。而对国家明令限期淘汰的产能落后、违法违规审批、未批先建、边批边建等项目,银行业金融机构将不提供任何形式的信贷支持。对国家已经明确为产能过剩的行业,还禁止通过新发企业债、短期融资券、中期票据、可转换债、股票或增资扩股等方式融资。
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区域发展
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1月7日
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国务院审议通过和正式批准了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》
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5月14日
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温家宝总理近日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,促海洋业及能源建设。
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5月26日
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深圳宣布《深圳市综合改革配套总体方案》正式获批,九方面推进金融改革创新。
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6月10日
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国务院常务会议讨论通过《江苏沿海地区发展规划》。
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6月25日
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国务院新闻办召开发布会宣布《关中—天水经济区发展规划》获批。
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7月1日
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国务院正式批准《辽宁沿海经济带发展战略规划》。
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8月14日
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国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》,以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展。
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8月31日
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国务院批准《以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发规划纲要》。
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9月23日
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温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。
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12月12日
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国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。
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12月23日
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国务院印发了《关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划的批复》,正式批准实施《规划》。
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“三农”及民生
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2月1日
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国务院促进农业发展若干意见指出,扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点,增加对种粮农民直接补贴。
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3月24日
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发改委宣布,根据完善后的成品油价格形成机制,自3月25日起将汽、柴油价每吨分别提高290元和180元;5月19日,汽、柴油价格均上调400元/吨;6月30日起成品油价每吨上调600元;7月29日起,汽柴油价每吨降价220元;9月2日起,汽柴油价格每吨提高300元;9月30日起,成品油价每吨下调190元;11月10日起,成品油价格每吨上调480元。
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4月8日
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《医药卫生体制改革近期重点实施方案》公布,未来3年,落实医改方案中的五项重点改革,投入8500亿元,中央出资3318亿元。
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6月3日
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国务院常务会议,研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施,涉及资金70亿元,拉动消费1000~1200亿元。7月14日,10部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知。
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9月4日
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国务院出台新农保试点指导意见,鼓励农民参保。
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12月9日
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国务院常务会议决定,将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底,减按7.5%征收,(今年12月31日前按照5%征收)。这一新政策的实施也意味着购置税优惠的缩水,由优惠减半变成减1/4。
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12月15日
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中央经济工作会议确定,2010年经济工作主要任务之一,就是夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。保增长的基础是农业,扩内需的潜力在农村。中央经济工作会议从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面入手,稳步扩大农村需求。
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12月22日
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全国人大常委会进行三审的社会保险法草案规定,社会保险费统一征收;并增加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的相关规定。
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12月23日
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财政部和国税总局公布营业税细则,从明年起,不足5年的普通二手房在转让时仍按差额方式征收营业税,即,除了2年改为5年之外,今年营业税的征收方式被全部保留。
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12月24日
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各级价格主管部门充分发挥价格监督检查职能作用,1~11月全国共查处价格违法案件3.8万件,实施经济制裁11.7亿元。
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投 资
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5月6日
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温家宝主持召开国务院常务会议,中央拟推动4600亿元社会投资,支持六方面技术改造。
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5月14日
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国务院确定科技重大专项,中央财政今年安排预算328亿元,明年则安排300亿元左右拉动企业投资。
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6月15日
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九部委联合发文,“4万亿”刺激方案优先买国货。
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6月29日
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国务院正在酝酿一项旨在促进我国中小企业发展的政策,而有关部门正进行讨论,以尽快拿出一个具体的方案。
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