核心数据

　　2009年，剔除食品、烟草、纺织，全省轻工行业实现总产值1275亿元。

　　2009年，全省接待入境旅游者130.87万人次、国内旅游者15934.16万人次；实现旅游总收入1099.47亿元，同比增长29.08%。

　　本报记者 李伟锋

　　采访嘉宾：

　　谢超英：省经委主任

　　杨光荣：省旅游局局长

　　董小新：省轻工行管办主任

　　楚尔鸣：湘潭大学商学院院长

　　2007年，我省机械工业产值过千亿，成为湖南首个过千亿产业。

　　2008年，有色、食品、石化、文化等产业年产值均跨过千亿大关。

　　2009年，湖南千亿产业队伍继续扩张，新增轻工、旅游两大千亿产业，使全省千亿产业达到7个。

　　受国际金融危机影响，世界经济备受“煎熬”。经济寒冬里，湖南千亿产业为何不降反增?本报记者对话省经委主任谢超英、省旅游局局长杨光荣、省轻工行管办主任董小新、湘潭大学商学院院长楚尔鸣教授等业内领导和专家，予以解答。

　　逆势奋进，千亿产业不断壮大

　　记者：在国际金融危机下，湖南千亿产业为何不降反增?

　　楚尔鸣：湖南千亿产业的成长、扩张，不是一朝一夕能成的，主要得益于省委、省政府对全省经济大局的准确把脉和强力推进。

　　湖南有较好的产业基础。农业一直是优势产业，工业有较好的基础。进入新世纪以来，湖南加大产业结构调整力度，推进产业结构优化升级。注重培养有基础、有优势、有潜力的重点产业和产业集群，为培育百亿、千亿产业奠定基础。在推进新型工业化的道路上，坚持带动与互动并举，促进文化、旅游等产业加快发展。

　　谢超英：湖南千亿产业扩张，工业贡献大。在目前的7个千亿产业中，工业占了5个，且增长后劲强势。这与省委、省政府的科学决策紧密相关。

　　“十一五”以来，新一届省领导果断决策，加速推进新型工业化。尤其是2006年省第九次党代会以来，省委、省政府把加速推进新型工业化上升到“富民强省第一推动力”，正式实施新型工业化带动战略，充分发挥新型工业化对其他产业的带动作用，促进一大批基础好、前景好的优势产业快速崛起。

　　通过几年的培育发展，我省部分产业表现出强劲发展势头。特别是2007年，机械工业率先实现千亿产值目标后，省里正式提出大力培育千亿产业的目标，重点壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区。

　　如果说前面的系列举措是播种、培育的话，如今是迎来了收获期。机械、有色、食品、石化、轻工等纷纷跻身千亿产业大军，千亿产业队伍正在不断发展壮大。

　　记者：这次跻身千亿产业阵营的轻工业包括哪些产业?

　　董小新：按常规分类，轻工业的主导产业包括食品、烟草、制浆造纸、木制品、日用陶瓷、制盐、烟花鞭炮、皮革羽绒、日用化工、塑料制品等。

　　我省食品、烟草、纺织等基础好，全国也有一定影响，但没有包括在轻工行业内。这次进入千亿产业的，是除食品、烟草、纺织外的其他轻工产业。其中，制浆造纸、木制品、皮革羽绒、塑料制品、日用陶瓷、烟花鞭炮等增势较好。

　　消费拉动对产值增加贡献大

　　记者：金融危机下，其他产业都不同程度受到不利影响，为何旅游业和轻工业能实现千亿产值?

　　杨光荣：旅游业2009年实现千亿产值目标，主要有两大原因。

　　一是湖南旅游资源丰富，旅游业发展基础扎实。省委、省政府将旅游产业定位为国民经济的支柱产业，连续3年召开高规格的旅游产业发展工作会议，出台了一系列加快我省旅游业发展的政策措施。一大批重大旅游项目建成，旅游基础设施、接待能力、接待水平大幅提升。

　　二是为应对国际金融危机，实现“保增长”目标，我省在保持传统旅游项目推广的同时，特别推出了“湘景·湘游—湖南人游湖南”、“湘景·相约—中国人游湖南”、举办红色旅游文化节、万辆自驾车畅游潇湘等系列活动，很大程度上助推了旅游业的快速发展。

　　董小新：轻工行业的增长，与行业自身特色有关。轻工业主要是日用消费品居多，除陶瓷、烟花、皮革外，出口量不大，受国际市场影响不大。

　　轻工业进入市场早、市场化程度高，适应市场能力比较强。同时，轻工企业中，99%以上是中小企业。在应对金融危机的举措中，省政府出台1号文件，扶持中小企业发展，效果明显。

　　而出口比重较大的烟花鞭炮，因其在北京奥运会、国庆60周年等重大活动中表现出色，国际市场继续扩大。目前，我省烟花鞭炮出口占全国出口总量的70%以上。

　　楚尔鸣：旅游、轻工业能实现千亿产值，消费拉动是一个不可忽视的因素。

　　按照经济发展规律，人均GDP超过3000美元，旅游休闲消费开始步入高峰期。目前，我省人均GDP逼近这一目标，旅游休闲消费需求正在不断增长；城市居民和农民的收入不断增加，社会保障体系不断完善，老百姓愿意花更多的钱去旅游，这也是旅游产业发展的特大利好。

　　为应对国际金融危机，中央和省里都出台措施，鼓励消费。相继出台家电下乡，汽车、摩托车下乡，家电以旧换新等政策，发放百万元旅游消费券、千间免费客房等，刺激消费需求，在很大程度上拉动了旅游、轻工产品的消费。

　　千亿产业增多有益可持续发展

　　记者：千亿产业日益壮大、增多，对湖南经济发展有何重要意义?

　　楚尔鸣：湖南千亿产业增加到7个，对湖南经济的可持续发展意义重大。其一，有利于湖南经济总量做大做强。其二，每个产业都有相关的产业链，一个产业的发展可以带动其它相关产业的发展。随着千亿产业队伍的不断增加，有利于湖南经济的全面协调发展，在“中部崛起”战略中率先突破。

　　其三，每个产业的发展，特别是劳动密集型产业的发展都具有极好的就业吸纳能力。随着湖南过千亿元产业队伍的扩大，可以有效的缓解省内就业压力，吸纳农村剩余劳动力，推动新型工业化和城市化进程，促进农民增收。

　　其四，一个产业的扩大或成为支柱产业，会产生优势资源吸纳效应。随着千亿产业队伍的增加，湖南将有越来越多的产业成为支柱产业，这些产业不仅可吸引更多的外来投资，也将吸引更多的技术人才，不断积累优势生产要素，为经济可持续发展提供充足的动力。

　　继续培育壮大千亿产业

　　记者：湖南应如何继续培育扶持新的产业和经济增长点?

　　谢超英：国家实施“中部崛起”战略、长株潭“两型社会”建设试验区获批，加上去年以来，中央应对危机“保增长、扩内需、调结构”的一系列政策措施，为我省工业结构调整和转型升级提供了千载难逢的机遇。结合湖南实际，突出资源特色、区位特色、产业特色，加快新型工业化进程，促进经济发展方式转变和产业结构优化升级。

　　加快采用先进适用技术、设备、工艺和高新技术改造提升传统产业，重点支持机械、有色、石化、食品、轻工等已过千亿产业提高精深加工水平和产品附加值，进一步做大做强；促进冶金、建材、纺织等具有过千亿潜质的产业尽快迈上千亿台阶；着力培育电子信息、汽车制造、生物医药等产业向千亿台阶迈进。

　　整体推进全省规划的50个产业集群发展壮大，尽快推进长沙工程机械、长沙电子信息及新材料、岳阳石油化工、娄底薄板及加工等产业集群向千亿产业奋进。

　　支持引导华菱集团、三一集团、中联重科、有色控股、湖南中烟等5个主业突出、竞争力强的核心企业实现千亿产值目标；尽快把长沙经开区、株洲高新区、湘潭九华经济区、岳阳云溪工业园区等基础较好的产业园区打造成千亿园区。

　　杨光荣：努力推进旅游业发展的国际化、市场化、集约化和人性化，全面加快旅游产业大省建设步伐。力争到2014年，全省实现旅游总收入超过2000亿元，跻身全国十强。

　　董小新：继续做大做强轻工业。按照《湖南省轻工业振兴实施规划(2009-2011年)》，我省轻工业到2011年将实现总产值4000亿元以上；力争到2015年，湖南轻工业综合实力进入全国十强。

[稿源：湖南日报]
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